作者：山東鉛板廠 發(fā)布于：2017-06-04 14:25 點擊量：

本標(biāo)準(zhǔn)的全部技術(shù)內(nèi)容均為強(qiáng)制性的。

本標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)六個國際組織(即：聯(lián)合國糧農(nóng)組織、國際原子能機(jī)構(gòu)、國際勞工組織、經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織核能機(jī)構(gòu)、泛美衛(wèi)生組織和世界衛(wèi)生組織)批準(zhǔn)并聯(lián)合發(fā)布的《國際電離輻射防護(hù)和輻射源安全基本安全標(biāo)準(zhǔn)》(國際原子能機(jī)構(gòu)安全叢書115號，1996年版)對我國現(xiàn)行輻射防護(hù)基本標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂的，其技術(shù)內(nèi)容與上述國際組織標(biāo)準(zhǔn)等效。

依據(jù)上述國際組織標(biāo)準(zhǔn)對我國現(xiàn)行輻射防護(hù)基本標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂時，還充分考慮了我國十余年來實施現(xiàn)行輻射防護(hù)基本標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)驗和我國當(dāng)前的實際情況，保留了現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)中實踐證明適合我國國情又與國際組織標(biāo)準(zhǔn)相一致的那些技術(shù)內(nèi)容。

本標(biāo)準(zhǔn)自發(fā)布之日起，同時代替GB4792-1984和GB8703-1988。

本標(biāo)準(zhǔn)的附錄A、附錄B、附錄C、附錄D、附錄E、附錄F和附錄J是標(biāo)準(zhǔn)的附錄，附錄G和附錄H是提示的附錄。

本標(biāo)準(zhǔn)由(以部門名稱筆畫為序)中華人民共和國衛(wèi)生部、國家環(huán)境保護(hù)總局和中國核工業(yè)總公司聯(lián)合提出。

本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：聯(lián)合編制組，編制組秘書單位為核工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化研究所。

本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：潘自強(qiáng)(以下以姓氏筆畫為序)

葉常青、張延生、吳德強(qiáng)、鄭鈞正、金家齊、夏益華、禚鳳官。

1 范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了對電離輻射防護(hù)和輻射源安全(以下簡稱“防護(hù)與安全”)的基本要求。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于實踐和干預(yù)中人員所受電離輻射照射的防護(hù)和實踐中源的安全。

本標(biāo)準(zhǔn)不適用于非電離輻射(如微波、紫外線、可見光及紅外輻射等)對人員可能造成的危害的防護(hù)。

2 定義　　本標(biāo)準(zhǔn)所采用的術(shù)語和定義見附錄J(標(biāo)準(zhǔn)的附錄)

3 一般要求

3.1 適用

3.1.1 實踐

適用本標(biāo)準(zhǔn)的實踐包括：

a) 源的生產(chǎn)和輻射或放射性物質(zhì)在醫(yī)學(xué)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)或教學(xué)與科研中的應(yīng)用，包括與涉及或或能涉及輻射或放射性物質(zhì)照射的應(yīng)用有關(guān)的各種活動。

b) 核能的產(chǎn)生、包括核燃料循環(huán)中涉及或可能涉及輻射或放射性物質(zhì)照射的各種活動;

c) 審管部門規(guī)定需加以控制的涉及天然源照射的實踐。

d) 審管部門規(guī)定的其他實踐。

3.1.2 源

3.1.2.1 適用本標(biāo)準(zhǔn)對實踐的要求的源包括：

a) 放射性物質(zhì)和載有放射性物質(zhì)或產(chǎn)生輻射的器件，包括含放射性物質(zhì)消費品、密封源、非密封源和輻射發(fā)生器;

b) 擁有放射性物質(zhì)的裝置、設(shè)施及產(chǎn)生輻射的設(shè)備，包括輻照裝置、放射性礦石的開采或選冶設(shè)施、放射性物質(zhì)加工設(shè)施、核設(shè)施和放射性廢物管理設(shè)施;

c) 審管部門規(guī)定的其他源。

3.1.2.2 應(yīng)將本標(biāo)準(zhǔn)的要求應(yīng)用于裝置或設(shè)施中的每一個輻射源;必要

時，應(yīng)按審管部門的規(guī)定，將本標(biāo)裝的要求應(yīng)用于被視為單一源的整個裝置或設(shè)施。

3.1.3 照射

3.1.3.1 適用于本標(biāo)準(zhǔn)對實踐的要求的照射，是由有關(guān)實踐或?qū)嵺`中源引起的職業(yè)照射、醫(yī)療照射或公眾照射，包括正常照射和潛在照射。

3.1.3.2 通常情況下應(yīng)將天然源照射視為一種持續(xù)照射，若需要應(yīng)遵循本標(biāo)準(zhǔn)對干預(yù)的要求。但下列各種情況，如果未被排除或有關(guān)實踐或源未被豁免，則應(yīng)遵循本標(biāo)準(zhǔn)對實踐的要求：

a) 涉及天然源的實踐所產(chǎn)生的流出物的排放或放射性廢物的處置所引起的公眾照射;

b) 下列情況下天然源照射所引起的工作人員職業(yè)照射：

1)工作人員因工作需要或因與其工作直接有關(guān)而受到的氡的照射，不管這種照射是高于或低于工作場所中氡持續(xù)照射情況補救行動的行動水平(見附錄H(提示的附錄))

2)工作人員在工作中受到氡的照射雖不是經(jīng)常的，但所受照射的大小高于工作場所中氡持續(xù)照射情況補救行動的行動水平(見附錄H(提示的附錄))

3)噴氣飛機(jī)飛行過程中機(jī)組人員所受的天然源照射;

c)審管部門規(guī)定的需遵循本標(biāo)準(zhǔn)對實踐的要求的其他天然源照射。

3.1.4 干預(yù)

3.1.4.1 適用本標(biāo)準(zhǔn)的干預(yù)情況是：

a) 要求采取防護(hù)行動的應(yīng)急照射情況，包括：

1) 已執(zhí)行應(yīng)急計劃或應(yīng)急程序的事故情況與緊急情況;

2) 審管部門或干預(yù)組織確認(rèn)有正當(dāng)理由進(jìn)行干預(yù)的其他任何應(yīng)急照射情況;

b) 要求采取補救行動的持續(xù)照射情況，包括：

1) 天然源照射，如建筑物和工作物所內(nèi)氡的照射;

2) 以往事件所造成的放射性殘存物的照射，以及未受能知與批準(zhǔn)制度(見4.2.1及4.2.2)控制的以往的實踐和源的利用所造成的放射性殘存物的照射;

3) 審管部門或干預(yù)組織確認(rèn)有正當(dāng)理由進(jìn)行干預(yù)的其他任何持續(xù)照射情況。

3.2 排除

任何本質(zhì)上不能通過實施本標(biāo)準(zhǔn)的要求對照射的大小或可能性進(jìn)行控制的照射情況，如人體內(nèi)的40K、到達(dá)地球表面的宇宙射線所引起的照射，均不適用本標(biāo)準(zhǔn)，即應(yīng)被排除在本標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍之外。

3.3 實施的責(zé)任方與責(zé)任

3.3.1 責(zé)任方

3.3.1.1 對本標(biāo)準(zhǔn)的實施承擔(dān)主要責(zé)任的責(zé)任方(以下簡稱“主要責(zé)任方”)應(yīng)是：

a) 注冊者或許可證持有者;

b) 用人單位。

3.3.1.2其他有關(guān)各方應(yīng)對本標(biāo)準(zhǔn)的實施承擔(dān)各自相應(yīng)的責(zé)任，其他有關(guān)各方可以包括：

a) 供方;

b) 工作人員;

c) 輻射防護(hù)負(fù)責(zé)人;

d) 執(zhí)業(yè)醫(yī)師;

e) 醫(yī)技人員;

f) 合格專家;

g) 由主要責(zé)任方委以特定責(zé)任的任何其他方。

3.3.2責(zé)任

3.3.2.1各責(zé)任方應(yīng)承擔(dān)本標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)章、條所規(guī)定的一般責(zé)任和特定責(zé)任。

3.3.2.2主要責(zé)任方應(yīng)承擔(dān)的一般責(zé)任是：

a) 確立符合本標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)要求的防護(hù)與安全目標(biāo);

b) 制定并實施成文的防護(hù)安全大鋼，該大鋼應(yīng)與其所負(fù)責(zé)實踐和干預(yù)的危險的性質(zhì)和程度相適應(yīng)，并足以保證符合本標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)要求。在該大鋼中，應(yīng)：

1) 確定實現(xiàn)防護(hù)與安全目標(biāo)所需要的措施和資源，并保證正確地實施這些措施和提供這些資源;

2) 保持對這些措施和資源的經(jīng)常性審查，并定期核實防護(hù)與安全目標(biāo)是否得以實現(xiàn);

3) 鑒別防護(hù)與安全措施和資源的任何失效或缺陷，并采取步驟加以糾正和防止其再次發(fā)生;

4) 保存履行責(zé)任的有關(guān)記錄。

3.4 實施的監(jiān)督管理

3.4.1本標(biāo)準(zhǔn)的貫徹和本標(biāo)準(zhǔn)實施的監(jiān)督管理由審管部門負(fù)責(zé);對于干預(yù)情況，干預(yù)組織應(yīng)對本標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)要求的貫徹負(fù)主要責(zé)任。

3.4.2主要責(zé)任方應(yīng)接受審管部門正式授權(quán)的人員對其獲準(zhǔn)實踐的防護(hù)與安全的監(jiān)督，包括對其防護(hù)與安全記錄的檢查。

3.4.3發(fā)生違反本標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)要求的情況時，主要責(zé)任方應(yīng)：

a )調(diào)查此違反行為及其原因與后果;

b)采取相應(yīng)的行動加以糾正并防止類似的違返事件再次發(fā)生;

c) 向?qū)徆懿块T報告違反標(biāo)準(zhǔn)的原因和已經(jīng)采取或準(zhǔn)備采取的糾正行動或防護(hù)行動;

d) 按照本標(biāo)準(zhǔn)的要求采取其他必要的行動。

3.4.4主要責(zé)任方應(yīng)及時報告違反本標(biāo)準(zhǔn)的事件。如果因違反標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)演變成或即將演變成應(yīng)急照射情況，應(yīng)立即報告。

3.4.5發(fā)生違反標(biāo)準(zhǔn)的事件后，如果主要責(zé)任方不能在規(guī)定的時間內(nèi)按照國家有關(guān)法規(guī)采取糾正或改進(jìn)行動，則審管部門應(yīng)修改、中止或撤銷原先已頒發(fā)的注冊證、許可證或其他批準(zhǔn)文件。

4 對實踐的主要要求

4.1 基本原則

4.1.1 任何實踐的引入、實施、中斷或停止，以及實踐中任何源的開采、選冶、處理、設(shè)計、制造、建造、裝配、采購、進(jìn)口、出口、銷售、出賣、出借、租賃、接受、設(shè)置、定位、調(diào)試、持有、使用、操作、修理、轉(zhuǎn)移、退役、解體、運輸、貯存或處置，均應(yīng)按照本標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)要求進(jìn)行，除非有關(guān)實踐或源產(chǎn)生的照射是被排除的或有關(guān)實踐或源是被本標(biāo)準(zhǔn)的要求所豁免的。

4.1.2 對于適用于本標(biāo)準(zhǔn)的任何實踐、實踐中的任何源或4.1.1所規(guī)定的任何活動，本標(biāo)準(zhǔn)各項有關(guān)要求的實施應(yīng)與該實踐或源的特性及其所致照射的大小和可能性相適應(yīng)，并應(yīng)符合審管部門規(guī)定的有關(guān)要求。

4.1.3 放射性物質(zhì)的運輸應(yīng)遵循國家有關(guān)放射性物質(zhì)安全運輸法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)的要求。

4.2 管理要求

4.2.1通知

4.2.1.1擬進(jìn)行某項實踐或本標(biāo)準(zhǔn)4.1.1中所規(guī)定的任何活動的任何法人，均應(yīng)向?qū)徆懿块T提交通知書，說明其目的與計劃;對于含放射性物質(zhì)消費品，只要求說明有關(guān)制造、裝配、進(jìn)口和銷售等方面的計劃。

4.2.1.2如果實踐或活動滿足下列各項條件，并經(jīng)審管部門確認(rèn)，則可只履行通知程序，否則，還應(yīng)按4.2.2的要求履行相應(yīng)的批準(zhǔn)程序：

a) 所引起的正常照射不大可能超過審管部門規(guī)定的有關(guān)限值的某一很小份額;

b) 所伴隨的潛在照射的可能性與大小可以忽略;

c) 所伴隨的任何其他可能的危害后果也可以忽略;

4.2.2批準(zhǔn)：注冊或許可

4.2.2.1對任何密封源、非密封源或輻射發(fā)生器負(fù)責(zé)的任何法人均應(yīng)向?qū)徆懿块T提出申請，以獲得批準(zhǔn)，除非其所負(fù)責(zé)的源是被豁免的。這類批準(zhǔn)是采用注冊的方式還是許可的方式，應(yīng)由審管部門根據(jù)源或利用該源的實踐的性質(zhì)及所致照射的大小與可能性決定。適于以注冊方式批準(zhǔn)的實踐應(yīng)具有如下特征：

a) 通過設(shè)施與設(shè)備的設(shè)計可在很大程度上保證安全;

b) 運行程序簡單易行;

c) 對安全培訓(xùn)的要求極低;

d) 運行歷史上幾乎沒有安全問題;

4.2.2.2對下列任何源負(fù)責(zé)的法人均應(yīng)向?qū)徆懿块T提交申請以獲得批準(zhǔn)，對這類源的批準(zhǔn)應(yīng)采用許可的方式：

a) 輻照裝置;

b) 放射性礦石的開采或選冶設(shè)施;

c) 放射性物質(zhì)加工設(shè)施;

d) 核設(shè)施;

e) 放射性廢物管理設(shè)施

f) 非豁免的、審管部門尚未指明適于以注冊方式批準(zhǔn)的其他任何源。

4.2.2.3任何申請者均應(yīng)：

a) 向?qū)徆懿块T提交支持其申請所需要的有關(guān)資料;

b) 在所提交的申請資料中，說明對其所負(fù)責(zé)的源所致照射的性質(zhì)、大小和可能性所作的分析，并說明為保護(hù)工作人員、公眾及環(huán)境所采取的或計劃采取的各種措施。

c) 如果照射可能大于審管部門規(guī)定的某種水平，則進(jìn)行相應(yīng)的安全評價和環(huán)境影響評價，并作為其申請書的一部分提交給審管部門;

d) 在審管部門頒發(fā)注冊證或許可證之前，不進(jìn)行本標(biāo)準(zhǔn)4.1.1中所規(guī)定的任何活動。

4.2.2.4醫(yī)療照射實踐及其用源的申請者在申請書中還應(yīng)：

a) 說明執(zhí)業(yè)醫(yī)師在輻射防護(hù)方面的資格;或

b) 承諾只有具備有關(guān)法規(guī)規(guī)定的或許可證中寫明的輻射防護(hù)專業(yè)資格的執(zhí)業(yè)醫(yī)師，才允許開具使用其源的檢查申請單或治療處方。

4.2.3獲準(zhǔn)的法人：注冊者和許可證持有者

4.2.3.1注冊者和許可證持有應(yīng)對制定和實踐各項必需的技術(shù)與組織措施負(fù)責(zé)，確保其獲準(zhǔn)的源的防護(hù)與安全;它們可以委托其他方完成某些有關(guān)的活動或任務(wù)，但它們自己仍應(yīng)對這些活動和任務(wù)承擔(dān)主要責(zé)任。注冊者和許可證持有者應(yīng)按需要選聘合格人員，負(fù)責(zé)確保符合本標(biāo)準(zhǔn)。

4.2.3.2注冊者和許可證持有者如果擬對其獲準(zhǔn)的實踐或源進(jìn)行修改，并且擬議中的修改對防護(hù)或安全可能具有重要影響，則應(yīng)將其修改計劃通知審管部門;在獲得審管部門認(rèn)可前，不應(yīng)進(jìn)行這類修改。

4.2.4 豁免

4.2.4.1如果源符合下列條件之一，并經(jīng)審管部門確認(rèn)和同意，則該源或利用該源的實踐可以被本標(biāo)準(zhǔn)的要求所豁免：

a) 符合本標(biāo)準(zhǔn)附錄A(標(biāo)準(zhǔn)的附錄)中所規(guī)定的豁免要求;

b) 符合審管部門根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)附錄A(標(biāo)準(zhǔn)的附錄)規(guī)定的豁免準(zhǔn)則所確定的豁免水平。

4.2.4.2對于尚未被證明為正當(dāng)?shù)膶嵺`不應(yīng)予以豁免。

4.2.5 解控

4.2.5.1已通知或已獲準(zhǔn)實踐中的源(包括物質(zhì)、材料和物品)，如果符合審管部門規(guī)定的清潔解控水平，則經(jīng)審管部門認(rèn)可，可以不再遵循本標(biāo)準(zhǔn)的要求，即可以將其解控。

4.2.5.2除非審管部門另有規(guī)定，否則清潔解控水平的確定應(yīng)考慮本標(biāo)準(zhǔn)附錄A(標(biāo)準(zhǔn)的附錄)所規(guī)定的豁免準(zhǔn)則，并且所定出的清潔解控水平不應(yīng)高于標(biāo)準(zhǔn)附錄A(標(biāo)準(zhǔn)的附錄)中規(guī)定的或?qū)徆懿块T根據(jù)該附錄規(guī)定的準(zhǔn)則所建立的豁免水平。

4.3輻射防護(hù)要求

4.3.1實踐的正當(dāng)性

4.3.1.1對于一項實踐，只有在考慮了社會、經(jīng)濟(jì)和其他有關(guān)因素之后，其對受照個人或社會所帶來的利益足以彌補其可能引起的輻射危害時，該實踐才是正當(dāng)?shù)�。對于不具有正�?dāng)性的實踐及該實踐中的源，不應(yīng)予以批準(zhǔn)。

4.3.1.2涉及醫(yī)療照射的實踐的正當(dāng)性判斷應(yīng)遵循第7章所規(guī)定的詳細(xì)要求。

4.3.1.3除了被判定為正當(dāng)?shù)纳婕搬t(yī)療照射的實踐外，在下列實踐中，通過添加放射性物質(zhì)或通過活化從而使有關(guān)日用商品或產(chǎn)品中的放射性活度增加者是不正當(dāng)?shù)模?/p>

a) 涉及食品、飲料、化妝品或其他任何供人食入、吸入、經(jīng)皮膚攝入或皮膚敷帖的商品或產(chǎn)品的實踐;

b) 涉及輻射或放射性質(zhì)在日用商品或產(chǎn)品(例如玩具等)中無意義的應(yīng)用的實踐。

4.3.2劑量限制和潛在照射危險限制

4.3.2.1應(yīng)對個人受到的正常照射加以限制，以保證除本標(biāo)準(zhǔn)6.2.2規(guī)定的特殊情況外，由來自各項獲準(zhǔn)實踐的綜合照射所致的個人總有效劑量和有關(guān)器官或組織的總當(dāng)量劑量不超過附錄B(標(biāo)準(zhǔn)的附錄)中規(guī)定的相應(yīng)劑量限值。不應(yīng)將劑量限值應(yīng)用于獲準(zhǔn)實踐中的醫(yī)療照射。

4.3.2.2應(yīng)對個人所受到的潛在照射危險加以限制，使來自各項獲準(zhǔn)實踐的所有潛在照射所致的個人危險與正常照射劑量限值所相應(yīng)的健康危險處于同一數(shù)量級水平。

4.3.3防護(hù)與安全的最優(yōu)化

4.3.3.1對于來自一項實踐中的任一特定源的照射，應(yīng)使防護(hù)與安全最優(yōu)化，使得在考慮了經(jīng)濟(jì)和社會因素之后，個人受照劑量的大小、受照射的人數(shù)以及受照射的可能性均保持在可合理達(dá)到的盡量低水平;這種最優(yōu)化應(yīng)以該源所致個人劑量和潛在照射危險分別低于劑量約束和潛在照射危險約束為前提條件(治療性醫(yī)療照射除外)。

4.3.3.2防護(hù)與安全最優(yōu)化的過程，可以從直觀的定性分析一直到使用輔助決策技術(shù)的定量分析，但均應(yīng)以某種適當(dāng)?shù)姆椒▽⒁磺杏嘘P(guān)因素加以考慮，以實現(xiàn)下列目標(biāo)：

a) 相對于主導(dǎo)情況確定出最優(yōu)化的防護(hù)與安全措施，確定這些措施時應(yīng)考慮可供利用的防護(hù)與安全選擇以及照射的性質(zhì)、大小和可能性;

b) 根據(jù)最優(yōu)化的結(jié)果制定相應(yīng)的準(zhǔn)則，據(jù)以采取預(yù)防事故和減輕事故后果的措施，從而限制照射的大小及受照的可能性。

4.3.4劑量約束和潛在照射危險約束

4.3.4.1除了醫(yī)療照射之外，對于一項實踐中的任一特定的源，其劑量約束和潛在照射危險約束應(yīng)不大于審管部門對這類源規(guī)定或認(rèn)可的值，并不大于可能導(dǎo)致超過劑量限值和潛在照射危險限值的值;

4.3.4.2對任何可能向環(huán)境釋放放射性物質(zhì)的源，劑量約束還應(yīng)確保對該源歷年釋放的累積效應(yīng)加以限制，使得在考慮了所有其他有關(guān)實踐和源可能造成的釋放累積和照射之后，任何公眾成員(包括其后代)在任何一年里所受到的有效劑量均不超過相應(yīng)的劑量限值。

4.3.5醫(yī)療照射指導(dǎo)水平

應(yīng)制定供執(zhí)業(yè)醫(yī)師使用的醫(yī)療照射指導(dǎo)水平。這類指導(dǎo)水平應(yīng)：

a) 根據(jù)第7章的祥細(xì)要求并參照附錄G(提示的附錄)制定;

b) 對于中等身材的受驗者，是一種合理的劑量指征;

c) 為當(dāng)前良好醫(yī)術(shù)(而不是最佳醫(yī)術(shù))可以實現(xiàn)的醫(yī)療實踐提供指導(dǎo);

d) 在可靠的臨床判斷表明需要時，可以靈活應(yīng)用，即允許實施更高的照射;

e) 隨著工藝與技術(shù)的改進(jìn)而加以修訂。

4.4營運管理要求

4.4.1安全文化素養(yǎng)

應(yīng)培植和保持良好的安全文化素養(yǎng)，鼓勵對防護(hù)與安全事故宜采取深思、探究和慮心學(xué)習(xí)的態(tài)度并反對固步自封，保證：

a) 制定把防護(hù)與安全視為高于一切的方針和程序;

b) 及時查清和糾正影響防護(hù)與安全的問題，所采用的方法應(yīng)與問題的重要性相適應(yīng);

c) 明確規(guī)定每個有關(guān)人員(包括高級管理人員)對防護(hù)與安全的責(zé)任，并且每個有關(guān)人員都經(jīng)過適當(dāng)培訓(xùn)并具有相應(yīng)的資格;

d) 明確規(guī)定進(jìn)行防護(hù)與安全決策的權(quán)責(zé)關(guān)系;

e) 做出組織安排并建立有效的通信渠道，保持防護(hù)與安全信息在注冊者或許可證持有者各級部門內(nèi)部和部門間的暢通。

4.4.2質(zhì)量保證

應(yīng)制定和執(zhí)行質(zhì)量保證大綱，該大綱應(yīng)：

a) 為滿足涉及防護(hù)與安全的各項具體要求提供充分保證;

b) 為審查和評價防護(hù)與安全措施的綜合有效性提供質(zhì)量控制機(jī)制和程序;

4.4.3人為因素

應(yīng)采取措施確保符合下列要求，以盡可能減小人為錯誤導(dǎo)致事故和事件的可能性：

a) 所有防護(hù)與安全有關(guān)人員均經(jīng)適當(dāng)培訓(xùn)并具有相應(yīng)的資格，使之能理解自己的責(zé)任，并能以正確的判斷和按照規(guī)定的程序履行職責(zé);

b) 按照行之有效的人機(jī)工程學(xué)原則計設(shè)備和制定操作程序，使設(shè)備的操作或使用盡可能簡單，從而使操作錯誤導(dǎo)致事故的可能性降至最小，并減少誤解正常和異常工況指示信號的可能性;

c) 設(shè)置適當(dāng)?shù)脑O(shè)備、安全系統(tǒng)和控制程序，并做出其他必要的規(guī)定，以：

1) 盡可能減小人為錯誤導(dǎo)致人員受到意外照射的可能性;

2) 提供發(fā)現(xiàn)和糾正或彌補人為錯誤的手段;

3) 便于安全系統(tǒng)或其他防護(hù)措施失效的進(jìn)行干預(yù)。

4.4.4合格專家

4.4.4.1注冊者和許可證持有者應(yīng)根據(jù)需要選聘合格專家，為執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)提供咨詢。

4.4.4.2注冊者和許可證持有者應(yīng)將選聘合格專家的安排通知審管部門。通知時所提供的信息應(yīng)包括所聘用專家的從業(yè)或?qū)�業(yè)范圍。

4.5技術(shù)要求

本條所規(guī)定的技術(shù)要求適用于所有實踐和源。注冊者或許可證持有者應(yīng)保證其實踐和源的防護(hù)與安全符合本條中的有關(guān)要求。應(yīng)用這些要求和嚴(yán)格程度應(yīng)與注冊者或許可證持有者的實踐和源所引起的照射的大小和可能性相適應(yīng)。對于核設(shè)施和放射性廢物管理設(shè)施，除本條中規(guī)定的這些基本技術(shù)要求外，還應(yīng)符合國家有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的更為專門的技術(shù)要求和其他要求。

4.5.1源的實物保護(hù)

應(yīng)按照下列要求，使源始終處于受保護(hù)狀態(tài)，防止被盜和損壞，并防止任何法人未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)4.1.1所規(guī)定的任何活動。

a) 確保源的實物保護(hù)符合注冊證或許可證中規(guī)定的所有有關(guān)要求，并保證將源的失控、丟失、被盜或失蹤的信息立即通知審管部門;

b) 不將源轉(zhuǎn)讓給不持有有效批準(zhǔn)證件的接收者;

c) 對可移動的源定期進(jìn)行盤存，確認(rèn)它們處于指定位置并有可靠的保安措施。

4.5.2縱深防御

應(yīng)對源運用與其潛在照射的大小和可能性相適應(yīng)的多層防護(hù)與安全措施(即縱深防御)，以確保當(dāng)某一層次的防御措施失效時，可由下一層次的防御措施予以彌補或糾正，達(dá)到：

a) 防止可能引起照射的事故;

b) 減輕可能發(fā)生的任何這類事故的后果;

c) 在任何這類事故之后，將源恢復(fù)到安全狀態(tài)。

4.5.3良好的工程實踐

實踐中源的選址、定位、設(shè)計、建造、安裝、調(diào)試、運行、維修和退役，均應(yīng)以行之有效的工程實踐為基礎(chǔ)，這種工程實踐應(yīng)：

a) 符合現(xiàn)行法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)文件的規(guī)定;

b) 以確保源全壽期過程中的防護(hù)與安全為目的，有可靠的管理措施和組織措施予以支持;

c) 在源的設(shè)計、建造及運行中留有足夠的安全裕量，以確�？煽康恼�常運行性能;預(yù)留安全裕量時著眼于預(yù)防事故、減輕事故后果和限制照射，并考慮質(zhì)量、多重性可檢查性;

d) 考慮技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展，以及防護(hù)與安全方面的有關(guān)研究成果與經(jīng)驗教訓(xùn)。

4.6安全的確認(rèn)

4.6.1安全評價

應(yīng)在不同階段(包括選址、設(shè)計、制造、建造、安裝、調(diào)試、運行、維修和退役)對實踐中源的防護(hù)與安全措施進(jìn)行安全評價，以：

a) 在分析外部事件對源的影響和源與其附屬設(shè)備自身事件的基礎(chǔ)上，鑒別出可能引起正常照射和潛在照射的各種情形;

b) 預(yù)計正常照射的大小，并在可行的范圍內(nèi)估計潛在照射發(fā)生的可能性與大小;

c) 評價防護(hù)與安全措施的質(zhì)量和完善程度。

4.6.2監(jiān)測與驗證

4.6.2.1應(yīng)確定用以驗證是否符合本標(biāo)準(zhǔn)的要求所需要的參數(shù)，并對這些參數(shù)進(jìn)行監(jiān)測或測量。

4.6.2.2應(yīng)為進(jìn)行所需要的監(jiān)測與驗證提供適當(dāng)?shù)脑O(shè)備和程序。應(yīng)對這類設(shè)備定期進(jìn)行維修和檢驗，并定期用可溯源到國家基準(zhǔn)的計量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行校準(zhǔn)。

4.6.3記錄

應(yīng)保存監(jiān)測與驗證的記錄，包括設(shè)備檢驗與校準(zhǔn)記錄。

5 對干預(yù)的主要要求

5.1基本原則

5.1.1在干預(yù)情況下，為減少或避免照射，只要采取防護(hù)行動或補救行動是正當(dāng)?shù)�，則應(yīng)采取這類行動。

5.1.2任何這類防護(hù)行動或補救行動的形式、規(guī)模和持續(xù)時間均應(yīng)是最優(yōu)化的，使在通常的社會和經(jīng)濟(jì)情況下，從總體上考慮，能獲得最大的凈利益。

5.1.3在應(yīng)急照射情況下，除非超過或可能超過旨在保護(hù)公眾成員的干預(yù)水平或行動水平(見附錄E(標(biāo)準(zhǔn)的附錄)的E2)，否則一般不需要采取防護(hù)行動。

5.1.4在持續(xù)照射情況下，除非超過有關(guān)行動水平(見附錄H(提示的附錄))，否則一般不需要采取補救行動。

5.1.5對于適用本標(biāo)準(zhǔn)的任何特定干預(yù)情況，本標(biāo)準(zhǔn)各項有關(guān)要求的應(yīng)用與該干預(yù)情況的性質(zhì)、嚴(yán)重程度和所涉及的范圍相適應(yīng)。

5.2管理要求

5.2.1應(yīng)急照射情況

5.2.1.1每一注冊者或許可證持有者，如果其所負(fù)責(zé)的源可能發(fā)生需要緊急干預(yù)的情況，則應(yīng)制定相應(yīng)的應(yīng)急計劃或程序，并經(jīng)審管部門認(rèn)可;應(yīng)急計劃應(yīng)規(guī)定注冊者或許可證持有者的場內(nèi)應(yīng)急職責(zé)，并考慮與其所負(fù)責(zé)的源相適應(yīng)的場外應(yīng)急責(zé)任;同時注冊者或許可證持有者應(yīng)為實施所規(guī)定的各種防護(hù)行動作好準(zhǔn)備(詳細(xì)要求見本標(biāo)準(zhǔn)第10章)。

5.2.1.2有關(guān)干預(yù)組織應(yīng)根據(jù)可能出現(xiàn)的緊急干預(yù)情況的嚴(yán)重程度和可能涉及的場外范圍制定相應(yīng)的總體應(yīng)急計劃(以下稱為場外應(yīng)急計劃)，據(jù)以協(xié)調(diào)場區(qū)內(nèi)、外的應(yīng)急行動和實施所需要的場外防護(hù)行動，以支持和補充根據(jù)注冊者或許可證持有者應(yīng)急計劃實施的各種防護(hù)行動。場外應(yīng)急計劃應(yīng)由相應(yīng)的干預(yù)組只負(fù)責(zé)實施。

有關(guān)干預(yù)組織還應(yīng)為應(yīng)付其他各種可能可求緊急干預(yù)的意外情況(如源非法入境、帶源的衛(wèi)星墜入境內(nèi)或境外事故釋放的放射性物質(zhì)進(jìn)入境內(nèi)等)做出安排。

5.2.2持續(xù)照射情況

對于超過或可能超過有關(guān)行動水平的持續(xù)照射情況，有關(guān)干預(yù)組織應(yīng)按需要制定能用或場址專用補救行動計劃，并經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)可。采取補救行動時，負(fù)責(zé)實施的法人應(yīng)確保按照經(jīng)認(rèn)可的補救行動計劃進(jìn)行。

5.2.3工作人員與公眾的保護(hù)

5.2.3.1對于工作人員因?qū)嵤└深A(yù)而受到的職業(yè)照射，應(yīng)按審管部門的要求，由注冊者、許可證持有者、用人單位或有關(guān)干預(yù)組織承擔(dān)本標(biāo)準(zhǔn)10.5所規(guī)定的各項防護(hù)責(zé)任。

5.2.3.2對于干預(yù)情況下的公眾照射，應(yīng)按政府根據(jù)實施有效干預(yù)所確定的各種組織安排和職能分工，由國家、地方有關(guān)干預(yù)組織以及導(dǎo)致干預(yù)的實踐或源的注冊者或許可證持有者承擔(dān)各項公眾保護(hù)責(zé)任。

5.2.4報告要求

發(fā)生或預(yù)計可能發(fā)生需要采取防護(hù)行動的應(yīng)急照射情況時，注冊者和許可證持有者應(yīng)立即報告有關(guān)干預(yù)組織和審管部門，并應(yīng)隨時向它們報告：

a) 事態(tài)的發(fā)展和預(yù)計的發(fā)展趨勢;

b) 為保護(hù)工作人員和公眾成員所采取的措施;

c) 已經(jīng)造成的和預(yù)計可能造成的照射。

5.3輻射防護(hù)要求

5.3.1只有根據(jù)對健康保護(hù)和社會、經(jīng)濟(jì)等因素的綜合考慮，預(yù)計干預(yù)的利大于弊時，干預(yù)才是正當(dāng)?shù)�。如果劑量水平接近或預(yù)計會接近附錄E(標(biāo)準(zhǔn)的附錄)的E1所給出的水平，則無論在什情況下采取防護(hù)行動或補救行動幾乎總是正當(dāng)?shù)摹?/p>

5.3.2在干預(yù)計劃中，應(yīng)規(guī)定最優(yōu)化的干預(yù)水平和行動水平;這種最優(yōu)化干預(yù)水平和行動水平的確定應(yīng)以附錄E(標(biāo)準(zhǔn)附錄)的E2和附錄H(提示的附錄)所給出的準(zhǔn)則為基礎(chǔ)，并應(yīng)考慮國情和當(dāng)?shù)氐木唧w條件，如：

a) 通過干預(yù)可以避免的個人和集體劑量;

b) 干預(yù)本身所伴有的放射和非放射健康危險，以及干預(yù)的經(jīng)濟(jì)、社會代價與利益。

5.3.3在對事故進(jìn)行響應(yīng)的過程中，應(yīng)根據(jù)下列因素對干預(yù)的正當(dāng)性和預(yù)定的干預(yù)水平的優(yōu)化程度重新加以考慮：

a) 實際情況特有的因素，如釋放的性質(zhì)、氣候條件和其他有關(guān)非放射性因素;

b) 未來條件不確定時，防護(hù)行動帶來凈利益的可能性。

6 職業(yè)照射的控制

6.1責(zé)任

6.1.1注冊者、許可證持有者和用人單位應(yīng)對工作人員所受職業(yè)照射的防護(hù)負(fù)責(zé)，并遵守本標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)要求。

6.1.2注冊者、許可證持有者和用人單位應(yīng)向所有從事涉及或可能涉及職業(yè)照射活動的工作人員承諾：

a) 按照本標(biāo)準(zhǔn)附錄B(標(biāo)準(zhǔn)的附錄)的規(guī)定限制職業(yè)照射;

b) 按照本標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)要求使職業(yè)防護(hù)與安全最優(yōu)化;

c) 記錄職業(yè)防護(hù)與安全措施的決定，并將此類決定通知有關(guān)各方;

d) 建立實施本標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)要求的防護(hù)與安全方針、程序和組織機(jī)構(gòu);并優(yōu)先考慮控制職業(yè)照射的工程設(shè)計和技術(shù)措施;

e) 提供適當(dāng)而足夠的防護(hù)與安全設(shè)施、設(shè)備和服務(wù)，它們的種類與完善程度應(yīng)與預(yù)計的職業(yè)照射水平和可能性相適應(yīng);

f) 提供相應(yīng)的防護(hù)裝置和監(jiān)測設(shè)備，并為正確使用這些裝置和設(shè)備做出安排;

g) 提供必要的健康監(jiān)護(hù)和服務(wù);

h) 提供適當(dāng)而足夠的人力資源，為防護(hù)與安全培訓(xùn)做出安排，并根據(jù)需要安排定期再培訓(xùn)，以更新知識保證工作人員達(dá)到所需要的適任水平;

i) 按照本標(biāo)準(zhǔn)的要求保存有關(guān)的記錄;

j) 就如何有效地實施本標(biāo)準(zhǔn)和所采取的防護(hù)與安全措施等問題與工作人員或他們的代表進(jìn)行協(xié)商和合作;

k) 為促進(jìn)安全文化素養(yǎng)的提高提供所需條件。

6.1.3注冊者、許可證持有者和用人單位聘用新工作人員時，應(yīng)從受聘人員的原聘用單位獲取他們的原有職業(yè)受照記錄及其他有關(guān)資料。

6.1.4注冊者、許可證持有者和用人單位要求工作人員遵守本標(biāo)準(zhǔn)，必要時應(yīng)采取行政管理措施，確保工作人員了解他們負(fù)有保護(hù)自己及分階段免受或少受輻射以及保持源的安全的義務(wù)和責(zé)任。

上一篇：抵抗衰老 電腦男防輻射最新攻略

下一篇：沒有了